在中國一胎制政策的統計數據
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一胎制政策限制一個家庭只有一個孩子,除去一些特例之外。 至於計劃外生育的後果則是根據不同的省份而定。 起初,此政策只是定為暫時的,只會執行20至30年,為的是中國大量人口對資源需求的壓力。 為了使一胎制有效的執行,執行生育控制政策的政府官員會得到獎勵。 儘管在年,該政策的執行有一些放鬆,並豁免權因省份的不同而不同,該政策在中國依舊有力地防止生育。 直至今日,中國政府宣稱,一胎制已組織了4億的生育。

 

中國一胎制懲罰政策

中國31個省級司法管轄區就有18個在政府的報告裡明確地指出強制性墮胎,又稱為補救措施,是一個正式的政策手段。 [i]

嚴重的政府罰款使人們面臨兩難之間:勉為其難地做人工流產或要負擔起超負荷的財務費用。 [ii]

在中國,兒童們因為是計劃外出生而他們的父母又沒有支付出必要的罰款,所以他們有可能沒有戶籍(戶口)。 缺乏有效的戶口會引發障礙,使他們不能享有通常與戶口掛鉤的社會福利,包括政府補貼的醫療保健和公共教育。 [iii]

有30萬的官員,他們的工作是執行一胎化政策,同時總共還有9千2百萬的成員幫助政策的執行。 [iv]

中國政府對官員們實行獎金政策,來激勵他們達到墮胎和絕育的配額,也因此導致了敲詐勒索罪和壓制 ​​。 [v]

農村婦女的陰道定期被檢查,以確保最近沒有生育。 [vi]

該法規定計劃生育局對已婚婦女進行懷孕測試,並為她們提供未指明的“後續”服務。 一些省份對於沒有進行定期懷孕測試的婦女進行罰款。 [vii]

2008年,重慶超出配額的居民,如果他們拒絕接受人工流產,將會面臨5000元(731美元)到10 , 000元( 1, 464美元)的罰款,除了2 , 000元(293美元)到5 , 000元(731美元)的一般性的社會補償費。 [viii]

2008年,如有第二胎,山西夫婦將面臨每年一次,連續七年工資總收入20%的社會補償費;第三個孩子,罰款總收入的40%並長達14年。 [ix]

據經濟學家一本斯坦,提高罰會導致性別比例增加。 他的計算表明計劃外出生的孩子的罰款每增長100 % ,就導致出生的男性的比例上漲約1%。 [x]

當地政府報告對於舉報違反計劃生育規定的公民給予金錢上的獎勵。 [ xi ]

在一個案例中,黔西縣官員要為每個有兩個孩子的婦女面臨1 , 000元(147美元)的罰款,相反,為每一個他們確保完成的輸卵管的結紮手術,他們會得到相同金額的獎勵。 [ xii ]

很多省份把職務晉升與官員滿足或超過人口規劃目標的能力直接掛鉤,從而提供了強大的結構性激勵,促使官員採用強制措施,以滿足人口目標。

一個流產配額的例子:在2009年,雲南的官員制定了一個實施計劃,概述了人工流產特定群體的目標:“嚴格禁止多個孩子的誕生,有多個計劃外兒童的婦女再次懷孕,人工流產率必須達到100%;有兩個計劃外孩子的婦女再次懷孕,其人工流產率必須達到90%以上;有一個計劃外的孩子再懷孕的婦女,其人工流產發生率必須超過85%。 [ xiii ]

2007年,湖北開除了500個乾部,辭退了395政府官員,包括3個省級立法委員和4名當地中國人民政治協商會議(CPPCC)的成員,都因著他們有“未經許可”的兒童。 [ xiv ]

從2010年2月到4月,江蘇省徐州市的法庭訴訟中,一個30歲的女原告起訴當地計劃生育局,聲稱她因著在婚前生下孩子,被禁止在縣政府從事公務員職位,雖然她在孩子出生後不久就嫁給了孩子的父親,法院仍然支持計劃生育局原來的決定,裁定孩子為私生子,這也使得她沒有資格獲得政府的職位。 [ xv ]

違反生育指標的教師有可能失去他們的退休福利。 [ xvi ]

在一個省,官員發誓要在2010年進行“100天戰鬥”,他們將“堅持原則,在第一個孩子後在母親子宮內放置宮內節育器,第二個孩子後,施行絕育手術後,對一切計劃外的懷孕進行人工流產。” [ xvii ]

一個廣東法律給官員們這樣的命令:“嚴禁計劃外二胎或多胎;誰有了計劃外懷孕的,必須採取流產措施,強制那些超過生育限制的做人工流產。計劃外的孩子將不能享受村民福利,有計劃兒童的家長不允許享受村民福利,在村辦企業就業,或被授予文件期限為15年。 [ xviii ]

當計劃生育警察為違反一胎化政策的婦女做絕育時,通常是並沒有接受過訓練的婦科醫生來做這些絕育手術的,特別是在農村地區。 通常情況下,有感染和其他並發症。 [ xix ]

中國的一胎化政策看起來與性別比例的加增有一個鬆散式的關聯。 面臨更嚴格的限制和較高罰款的母親,一旦她們要面臨可能性的處罰,便就更傾向於要一個兒子。 其中一個例子是當母親們只有一個女兒後的生育率。 當有了第一個女兒後,在政策執行的區域,母親們接下來所生的孩子的性比例就會發生變化,在這些區域,母親們有一個兒子的可能性要高出3個百分點。 [xx]

 

在中國一胎化政策的法律

李斌(音譯),國家人口和計劃生育委員會的頭頭,在一胎化政策30週年後說道,“中國將不會改變這個政策,並表示在未來的幾十年裡,將堅持計劃生育政策。” [i]

在中國的一些省份地方政府要求一定要終止計劃外懷孕妊娠。 [ii]

2008年5月12日,地震後,中國政府承認公民必須有許可證才能生孩子,在一胎化政策下絕育是存在的,沒有戶口登記的兒童,這樣的一個群體在中國存在,他們不能享用教育或衛生保健。 [iii]

大多數的母親在他們有第一個孩子後,必須接受​​IUD置入,並接受季度檢查,以確保IUD仍然起作用。 [iv]

近三分之二的中國夫婦(9億人,幾乎是美國人口的3倍)在這個政策的管轄下。 [v]

政府用於一胎化政策的資金僅在1990年就增加了3.6倍,從1990年的1.34億元上升為1998年的4.82億元人民幣,增長速度快於經濟建設和國防。 [vi]

根據財政部,在中央級,一胎化政策的人均籌資從1995年從2.64元提高到2002年的8.93元。 [vii]

1980年,中國大約有60000名全職工作人員從事一胎化政策的工作。 到1995年,這一數字上升到40多萬,增長了近7倍。 [viii]

在20世紀90年代末,大多數政府部門都削減了50%的員工,但一胎化政策體係得以脫身,只有25%的削減,存留了30萬政府員工。 [ix]

中國每年用於個生育控制項目超過4.82億元(708800000美元)。 從降低生育率的角度來說,經濟和社會的變化的影響力已經超過一胎化政策。 [x]

中國計劃生育協會聲稱擁有9千兩 ​​百萬成員,組織了一百萬以上的分支協會。 [ xi ]

只有52.4%的城市育齡婦女和9.6%的農村婦女接受人工流產後避孕指導,從而導致不​​可避免的重複懷孕。 [xii]

有過人工流產史的患者中有88.2%不孕的可能,超過4個重複流產就能使不孕的發病率增加到92%。 [ xiii ]

 

在中國對一胎化政策的不滿

因著一胎化政策在中國青年中引發的發展和社會的問題,2007年3月29中國人民政治協商會議的代表呼籲取消。 [i]

2008年2月,趙白鴿,國家人口和計劃生育委員會(計生委)副部長告訴記者,政府正在考慮漸漸改變計劃生育政策。 此後不久,全國人大副委員長要求以新政策,取代目前的政策,鼓勵所有夫婦制生一個孩子,允許使他們有兩個,禁止他們有三個,並獎勵他們不生孩子。 [ii]

在中國,媒體開始辯論一胎化政策可能的變革,但政府還沒有採取行動來介紹全國改革措施。 [iii]

2010年,中國專家和官員在一個相對開放的國營媒體交流有關如何解決對中國未來的發展產生不利影響的人口發展趨勢。 [iv]

北京新聞2010年1月報導,市政府將很快允許所有夫婦有兩個孩子,但在幾個小時內,北京市人口和計劃生育委員會否認了早些時候的報告。 [v]

越來越多的中國人開始批評一胎化政策。 事實上,在2011年,廣東省人口和計劃生育委員會主任張鋒,要求在該省的政策要放寬。 具體來說,他請求的改變是,如果夫妻雙方有一人是獨生子女,這對夫妻可以生兩胎。 [vi]

中國夫婦對有兩個孩子存在著一個強大和持久的偏愛。 [vii]

家庭計劃委員會在2006年的調查顯示,被問70%的女性希望能允許有兩個或兩個以上的孩子。 [viii]

對政策的不滿促使一些女性採取藥物治療,來刺激排卵,增加她們生多胞胎的機會。 [ix]

 

一胎化政策違反中國法律和國際條約

世界人權宣言,中國是簽署國,在2008年12月10日,慶祝其成立60週年。 中國的一胎化政策的強制執行違反了這一保護婦女,兒童和家庭權利的世界人權宣言的精神和文字。 [i]

一胎化政策違反“消除對婦女一切形式歧視公約”的規定,這公約是中國在1980年9月批准的,以及1995年在北京舉行“第四次世界婦女大會的宣言”。 [ii]

一胎化政策是不符合1994年開羅國際人口與發展會議行動綱領的標準。 [iii]

系統強加給中國的婦女和她們的家庭控制和額外的虐待,從強迫墮胎到對“計劃外”孩子的歧視也違反了“消除對婦女一切形式歧視公約”,“兒童權利公約”和“經濟,社會和文化權利國際公約”的標準。 [iv]

中國的2002年人口和家庭計劃法在第四條陳明官員們應“嚴格按照法律履行其行政職責,以文明的方式執行法律,同時他們不能侵犯公民的合法的權利和利益。”該法在第39條還規定“如有利用國家機關的職權,在計劃生育工作中有下列行為的,如果該行為構成犯罪的,應當依法追究刑事責任;如果它並沒有構成犯罪的,應當給予行政處罰法,他的非法收益,如果有的話,將被沒收:(1)侵犯了公民的人身權利,財產權利或其他合法的權利和利益 ;( 2)濫用職權,玩忽職守,或從事徇私舞弊。 [ v]

( http://www.gov.cn/ english /laws/2005-10/11/content_75954.htm )

1995年北京聲明 
http://www.un.org/ womenwatch / daw / beijing /platform/declar.htm )

1994年開羅國際人口與發展會議行動綱領 
http://unfpa.org/public/site/global/ lang /en/ pid /1973 )

消除對婦女一切形式歧視公約 
( http://www.un.org/ womenwatch / daw / cedaw /cedaw.htm )

孩童權益公約 
http://www2.ohchr.org/ english /law/crc.htm )

經濟,社會和文化權利國際公約 
( http://www2.ohchr.org/ english /law/cescr.htm )

 

中國一胎化政策照片的證據

 

遵守一胎政策的家庭,妻子接受輸卵管結紮(絕育手術)後,擁有“獨生子女父母光榮證”。 [i]

 

孕期檢查服務情況的記錄,左邊是控制生育的檢查,右邊的是檢查員的名字。 [i]

 

橫幅上寫道:“該流不流,扒房牽牛。” [ lii ]

 

橫幅上寫道:“寧可血流成河,不准超生一個。” [ liii ]

 

一胎制按嚴格度的省份分佈圖 [ liv ]



[i] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2010, http://frwebgate.access.gpo.gov/ cgi-bin /getdoc.cgi? dbname = 111_cong_house_committee_prints & docid =f:61507.pdf

[ii] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2010, http://frwebgate.access.gpo.gov/ cgi-bin /getdoc.cgi? dbname = 111_cong_house_committee_prints & docid =f:61507.pdf

[iii] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2010, http://frwebgate.access.gpo.gov/ cgi-bin /getdoc.cgi? dbname = 111_cong_house_committee_prints & docid =f:61507.pdf

[iv] Wang Feng , 2005, Can China Afford One Child Policy? http://www.eastwestcenter.org/fileadmin/stored/ pdfs //api077.pdf

[v] US State Department Kemp-Kasten UNFPA Determination (June 26, 2008), p. 5.)

[vi] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2009, http://www.cecc.gov/pages/ annualRpt / annualRpt09 /CECCannRpt2009.pdf

[vii] US State Department, US Department of State 2010 Human Rights Report on China, http://www.state.gov/g/ drl / rls / hrrpt /2010/ eap /154382.htm

[viii] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2009, http://www.cecc.gov/pages/ annualRpt / annualRpt09 /CECCannRpt2009.pdf

[ix] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2009, http://www.cecc.gov/pages/ annualRpt / annualRpt09 /CECCannRpt2009.pdf

[x] Avraham Ebenstein , “The 'Missing Girls' of China and the Unintended Consequences of the One Child Policy,” Journal of Human Resources 45.1 (2010): 87-115. http://pluto.huji.ac.il/ ~ ebenstein /Ebenstein_OneChildPolicy_2010.pdf

[ xi ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2009, http://www.cecc.gov/pages/ annualRpt / annualRpt09 /CECCannRpt2009.pdf

[ xii ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2010, http://frwebgate.access.gpo.gov/ cgi-bin /getdoc.cgi? dbname = 111_cong_house_committee_prints & docid =f:61507.pdf

[ xiii ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2009, http://www.cecc.gov/pages/ annualRpt / annualRpt09 /CECCannRpt2009.pdf

[ xiv ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2009, http://www.cecc.gov/pages/ annualRpt / annualRpt09 /CECCannRpt2009.pdf

[ xv ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2008, http://frwebgate.access.gpo.gov/ cgi-bin /getdoc.cgi? dbname =110_house_hearings& docid =f:45233.pdf

[ xvi ] US State Department, US Department of State 2010 Human Rights Report on China, http://www.state.gov/g/ drl / rls / hrrpt /2010/ eap /154382.htm

[ xvii ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2008, http://frwebgate.access.gpo.gov/ cgi-bin /getdoc.cgi? dbname =110_house_hearings& docid =f:45233.pdf

[ xviii ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2010, http://frwebgate.access.gpo.gov/ cgi-bin /getdoc.cgi? dbname = 111_cong_house_committee_prints & docid =f:61507.pdf

[ xix ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2010, http://frwebgate.access.gpo.gov/ cgi-bin /getdoc.cgi? dbname = 111_cong_house_committee_prints & docid =f:61507.pdf

[xx] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2009, http://www.cecc.gov/pages/ annualRpt / annualRpt09 /CECCannRpt2009.pdf

[ xxi ] Avraham Ebenstein , “The 'Missing Girls' of China and the Unintended Consequences of the One Child Policy,” Journal of Human Resources 45.1 (2010): 87-115. http://pluto.huji.ac.il/ ~ ebenstein /Ebenstein_OneChildPolicy_2010.pdf

[ xxiii ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2008, http://frwebgate.access.gpo.gov/ cgi-bin /getdoc.cgi? dbname =110_house_hearings& docid =f:45233.pdf

[ xxiv ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2009, http://www.cecc.gov/pages/ annualRpt / annualRpt09 /CECCannRpt2009.pdf

[ xxv ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2009, http://www.cecc.gov/pages/ annualRpt / annualRpt09 /CECCannRpt2009.pdf

[ xxvi ] Wang Feng , 2005, Can China Afford One Child Policy? http://www.eastwestcenter.org/fileadmin/stored/ pdfs //api077.pdf

[ xxvii ] Wang Feng , 2005, Can China Afford One Child Policy? http://www.eastwestcenter.org/fileadmin/stored/ pdfs //api077.pdf

[ xxviii ] Wang Feng , 2005, Can China Afford One Child Policy? http://www.eastwestcenter.org/fileadmin/stored/ pdfs //api077.pdf

[ xxix ] Wang Feng , 2005, Can China Afford One Child Policy? http://www.eastwestcenter.org/fileadmin/stored/ pdfs //api077.pdf

[xxx] Wang Feng , 2005, Can China Afford One Child Policy? http://www.eastwestcenter.org/fileadmin/stored/ pdfs //api077.pdf

[ xxxi ] Wang Feng , 2005, Can China Afford One Child Policy? http://www.eastwestcenter.org/fileadmin/stored/ pdfs //api077.pdf

[ xxxii ] Wang Feng , 2005, Can China Afford One Child Policy? http://www.eastwestcenter.org/fileadmin/stored/ pdfs //api077.pdf

[ xxxiii ] Wang Feng , 2005, Can China Afford One Child Policy? http://www.eastwestcenter.org/fileadmin/stored/ pdfs //api077.pdf

[ xxxvi ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2008, http://frwebgate.access.gpo.gov/ cgi-bin /getdoc.cgi? dbname =110_house_hearings& docid =f:45233.pdf

[ xxxvii ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2008, http://frwebgate.access.gpo.gov/ cgi-bin /getdoc.cgi? dbname =110_house_hearings& docid =f:45233.pdf

[ xxxviii ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2010, http://frwebgate.access.gpo.gov/ cgi-bin /getdoc.cgi? dbname = 111_cong_house_committee_prints & docid =f:61507.pdf

[ xxxix ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2010, http://frwebgate.access.gpo.gov/ cgi-bin /getdoc.cgi? dbname = 111_cong_house_committee_prints & docid =f:61507.pdf

[ xl ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2010, http://frwebgate.access.gpo.gov/ cgi-bin /getdoc.cgi? dbname = 111_cong_house_committee_prints & docid =f:61507.pdf

[ xli ] The Economist, “China's Population: Only and Lonely,” The Economist , June 21, 2011. http://www.economist.com/node/18988926

[ xlii ] Wang Feng , 2005, Can China Afford One Child Policy? http://www.eastwestcenter.org/fileadmin/stored/ pdfs //api077.pdf

[ xliii ] Jiang Fang, National Family Planning Commission deputy minister, referenced at http://www.lifenews.com/int1091.html

[ xliv ] Li Wenfang , “Private Hospitals Offer Women 'Twin' Pills,” China Daily , July 27, 2011. http://www.chinadaily.com.cn/ cndy /2011-07/27/content_12989236.htm

[ xlv ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2009, http://www.cecc.gov/pages/ annualRpt / annualRpt09 /CECCannRpt2009.pdf

[ xlvi ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2009, http://www.cecc.gov/pages/ annualRpt / annualRpt09 /CECCannRpt2009.pdf

[ xlvii ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2009, http://www.cecc.gov/pages/ annualRpt / annualRpt09 /CECCannRpt2009.pdf

[ xlviii ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2009, http://www.cecc.gov/pages/ annualRpt / annualRpt09 /CECCannRpt2009.pdf

[ xlix ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2010, http://frwebgate.access.gpo.gov/ cgi-bin /getdoc.cgi? dbname = 111_cong_house_committee_prints & docid =f:61507.pdf

[l] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2009, http://www.cecc.gov/pages/ annualRpt / annualRpt09 /CECCannRpt2009.pdf

[ li ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2009, http://www.cecc.gov/pages/ annualRpt / annualRpt09 /CECCannRpt2009.pdf

[ lii ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2009, http://www.cecc.gov/pages/ annualRpt / annualRpt09 /CECCannRpt2009.pdf

[ liii ] US Congressional-Executive Commission on China, Annual Report 2009, http://www.cecc.gov/pages/ annualRpt / annualRpt09 /CECCannRpt2009.pdf

[ liv ] British Medical Journal, BMJ 2009; 338: b1211 , http://www.bmj.com/content/338/bmj.b1211.full