廣州8月1日實施計生新政外來超生子女不能入戶

 

新聞摘要: 雙方原籍外市的外來人口,是通過積分入戶的方式申報廣州戶口,一直以來,廣州對有違法生育行為的外來人員及其子女,都是採取“一票否決”的做法,不予批准入戶廣州,新《辦法》,是把該做法明確到政府規章中去。
 
新修訂的《廣州市人口與計劃生育管理辦法》8月1日起實施
 
 
 
本報訊(記者何雪華通訊員張斌)新修訂的《廣州市人口與計劃生育管理辦法》(下簡稱“《辦法》”)8月1日起施行,昨日下午,廣州人口計生局副局長、新聞發言人許先雲與政策法規處負責人一起發布信息,並一一回應超生子女入戶、社會撫養費徵收、避孕節育知情選擇等社會高度關切的問題。
 
 
 
  超生職工將被開除解聘
 
 
 
許先雲表示,“新《辦法》修改側重點很突出,就是要讓違法生育要承擔更多的'不利益'。”
 
 
 
新《辦法》第五十四條規定“對雙方為本市戶口的違法生育者,在為其子女辦理入戶手續時,按規定對違法生育者進行處理。對一方或雙方為外市戶口的違法生育者,違法生育者及其子女的戶口不予批准遷入本市”。
 
 
 
市計生局相關負責人介紹,新《辦法》可能的波及面其實不算大,以廣州每年約10萬子女入戶計,95%是政策生育,只5%是政策外生育,當中又只有20 %~30%是超生的,其餘則為非婚生、未辦結婚登記生育等。 “2%~3%子女登記入戶是超生,外市遷入更少。”
 
 
 
該負責人提醒,要注意到,雙方原籍外市的外來人口,是通過積分入戶的方式申報廣州戶口,一直以來,廣州對有違法生育行為的外來人員及其子女,都是採取“一票否決”的做法,不予批准入戶廣州,新《辦法》,是把該做法明確到政府規章中去。
 
 
 
那麼,是否雙方都是廣州戶籍,違法生育的後果就沒那麼大?非也。新《辦法》的規定,對違法生育者,除了要徵收社會撫養費外,還規定對超生職工要給予開除及解除聘用合同;對不符合規定生育的,產檢、分娩的住院費和醫藥費由本人自理,不享受生育保險待遇及產假期間的工資待遇。
 
 
 
新辦法一改對非國有集體單位和組織人員超生約束力不強的現狀,規定所有單位和組織對其超生職工均需依據單位勞動管理制度進行處理,農村集體經濟組織轉制公司對超生成員參照村民委員會有關規定處理。做到嚴格落實超生處理規定,“違法必究”。
 
 
 
  首次正面回應取環問題
 
 
 
新《辦法》於第二十條,首次正面回應取環(宮內節育器)問題。該條明確規定,年滿49周歲的婦女、離異喪偶的單身育齡婦女、身體原因不適宜、落實了結紮措施的婦女、符合再生育規定等幾類情況,可憑相應證明取環。
 
 
 
新《辦法》另一個人性化的做法是,明確規定獨生子女父母發生婚姻關係變動,對於再生育的一方,不再享受獨生子女父母的獎勵扶助金。對於終生只生育一個子女的一方,未再收養子女或者未與繼子女形成撫養關係的,可以享受獨生子女父母的獎勵扶助金。
 
 
 
市人口計生局相關負責人表示,獨生子女的界定標準為“四無”:即該子女既沒有同胞兄弟姐妹,又沒有同父異母或同母異父的兄弟姐妹,也沒有收養的兄弟姐妹和與其父(母)有撫養關係的繼兄弟姐妹。
 
 
 
此外,為尊重群眾意願,對符合政策可再​​生育的育齡夫妻,允許其在簽訂不再生育合同的前提下,辦理《獨生子女父母光榮證》,享受獨生子女父母獎勵優待。
 
 
 
  未婚生子要繳社會撫養費
 
 
 
在新《辦法》中,實現獎勵扶助城鄉一體化。打破原城鎮、農村獨生子女父母計生獎勵金標準不一的狀況(原農村獨生子女父母計生獎勵金為每月80元),規定本市戶籍獨生子女父母,不分城鎮農村,從男性年滿60周歲,女性年滿55周歲的次月起,由政府給予每人每月150元計生獎勵金。
 
 
 
  未婚生子到底會受到什麼處理?新《辦法》對未辦理結婚登記生育子女如何計徵社會撫養費明確規定:“雙方均屬初育,未辦理結婚登記生育第1個子女,60日內未補辦結婚登記的,按照《廣東省人口與計劃生育條例》第五十三條第一款第(一)項或者第(二)項規定的計算基數徵收2倍的社會撫養費;未辦理結婚登記生育第2胎以上子女的,按超生處理。未辦理結婚登記生育子女,此前一方或者雙方曾生育過子女的,按再生育計算子女數,並徵收社會撫養費。”
 
 
 
此外,為方便群眾,新《辦法》還規定在境外懷孕生育第1胎子女,無法回戶籍地辦理登記手續的,可委託他人代為辦理。同時,對辦理各類手續、證件進行了明確指引與要求,如指引符合再生育1胎子女的夫妻,在孕前辦理審批手續,屬於不孕症依法收養子女後懷孕的,在生育前補辦審批手續。
 
 
 
 
 
 
 
  新舊《辦法》對比
 
 
 
●按照舊《辦法》,夫妻一方或雙方是外市戶口的,超生後需繳交約20萬~30萬元的社會撫養費,五年後才能申請入戶廣州。因此有人將超生兒在外市繳少量社會撫養費後入戶,再遷入廣州。
 
 
 
新《辦法》規定,今年8月1日之前出生的超生子女需足額繳費,正在等待5年期滿的個案可以繼續入戶;正分期繳付社會撫養費的也按舊辦法;而其後出生的超生、違法生育子女不准入戶。
 
 
 
●按照舊《辦法》,農村獨生子女父母與城鎮居民的計生獎勵金標準不一(原農村獨生子女父母計生獎勵金僅為每月80元)
 
 
 
新《辦法》規定,本市戶籍獨生子女父母,不分城鎮農村,從男性年滿60周歲,女性年滿55周歲的次月起,由政府給予每人每月150元計生獎勵金。
 
 
 
●按照舊《辦法》,對非國有集體單位和組織人員超生約束力不強。
 
 
 
新《辦法》規定,所有單位和組織對其超生職工均要依據單位勞動管理制度進行處理。
Image insert: 



More News

Read more
北京摔嬰案件:暴力行為緣何1分鐘內連續升級
北京市大興區摔死女童案16日公開開庭審理,檢方建議對犯罪嫌疑人韓磊判處死刑。雖然表示願意“以命抵命”“接受死刑”,但在備受關注的事件起因和是否知曉被摔的是孩子兩個重要環節,被告人韓磊和遇害女童的家屬卻給出了截然不同的答案。事實真相究竟如何?記者帶著疑問走進了法庭。
 
 
 
焦點之一:究竟因何導致1分鐘內暴力升級?
 
16日9時30分,北京市第一中級人民法院西中法庭,被告人韓磊和李明被帶入法庭。被控故意殺人罪的韓磊戴眼鏡,短寸頭、面容消瘦。同樣留著短寸頭的李明因事後駕車幫助韓磊逃離現場,被控窩藏罪。
 
起訴書還原了事發的經過:7月23日20時許,被告人韓磊乘坐被告人李明駕駛的轎車,在北京市大興區舊宮鎮廡殿路西側公共交通車站科技路站附近,因停車問題與李某發生爭執,韓磊對李進行毆打,後將李某之女孫某某(歿年2歲10個月)從嬰兒車內抓起舉過頭頂摔在地上,使其因重度顱腦損傷死亡。
 
究竟是什麼原因導致短時間內韓磊的暴力行為一再升級?
 
韓磊在法庭調查時回憶,...
Read more
如果没有上帝,我们就没有希望!

如果没有上帝,我们就没有希望!

...
Read more
九歲留守兒童於春節前數日自縊身亡

中國安徽 - 中國新年的種種慶祝活動,隨著春節的結束進入了尾聲,因著過節而返鄉的民工也回到了他們之前工作的城市,恢復了一如既往的生活,然而,對李昌霞來說,在面臨了悲劇性的巨變後,就再也回不去之前平靜的生活了。李昌霞的九歲兒子小闖(化名)是留守兒童,於1月20日,在知道媽媽今年不回家過年後,便自縊身亡。

 

 

孤單寂寞,是小闖生活的寫照。在小闖出生後不久,父親李滿國便離開家,開始在城裡找工作。這樣的分離讓李先生不只在身體上與小闖分離,在心理上也產生了一定的距離。2012 年李滿國與李昌霞結束了他們不愉快的婚姻,因此,李昌霞在經濟上開始要靠自己了。李昌霞想要金援家計,也想要還清債務,於是她便到廣東省找工作,加入了中國近三億的民工行列。李昌霞對於把小闖留在家,獨自一人出來工作一事,一直都覺得對不起兒子,但她相信總有一天,小闖會明白為什麼媽媽會離開他,不能陪在他的身邊。但很不幸的,李昌霞永遠都等不到這天了。

 

...